长株潭城市群物流园区布局规划问题与设计探讨
石兆
(长沙商贸旅游职业技术学院湖南长沙410116)
摘要:作为国家两型社会改革试验区,长株潭城市群巫须构建完善的以物流园区为重要特征的共同物流体系,以促进经济快速发展;本文通过分析区域物流园区布局规划现状及存在的问题,提出长株潭城市群物流园区的合理选址位置、数量与功能定位布局规划基本方案,以期为两型社会城市群物流产业发展提供决策参考。
关健词:两型社会;长株潭;物流园区;布局规划
中图分类号:F252.5文献标识码:A
一、引言
长株潭城市群位于湖南省东北部,包括长沙、株洲、湘潭三市,面积共约2.8万平方公里,三市同处湘江中游,呈“品”字型分布,两两相距约45公里,有高速公路、铁路和水运连通,区位和交通条件优越,经济联系紧密,产业各具优势。2007年冬,长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,该城市群建设是中部崛起的重大战略布局,是国家加快推进新型工业化,转变经济增长方式的重要战略举措。
长株潭城市群迅速形成一体化发展的格局,要求构建完善的以物流园区为重要特征的共同物流体系,以促进本区域经济的快速发展。所谓物流园区,指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动的空间集聚体,是在政府规划指导下多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。
【基金项目】国家自然科学基金资助项目(70671108);湖南省教育厅科研项目(编号:11Coogl)成果。I收稿日期12012一5一22
【作者简介】石兆(1972一),男,湖南长沙人,长沙商贸旅游职业技术学院经济贸易系教师,博士生,副教授,主要研究方向:物流系统优化。
近年来,湖南省在物流产业整体发展特别是物流园区建设投入上的力度非常之大,而长株潭区域在湖南省的物流产业总投资中又占有较大比重,ZOH年出台的《湖南省“十二五”物流业发展规划》已经明确提出以长株潭区域为核心的“一核三区”四大物流区域的建设目标,同时,全省十大省级物流园区有四家座落于此。政策的扶持及基础环境的改善为长株潭城市群物流产业发展创造了十分有利的条件,但也应该看到,本区域物流园区布局规划及建设仍落后于区域经济增长水平,因此,三地亚需优化资源配置,打破壁垒、整体规划、避免重复、共同发展。
二、长株潭城市群物流园区布局规划存在的问题
(一)整体规划发展不平衡
长株潭城市群物流园区布局缺乏整体运作机制,资源整合力度需要大力加强。因行政归属及历史原因,三市物流产业发展并不均衡,作为省会城市,长沙所拥资源*为丰富,株洲次之,湘潭则相对落后,这直接体现在园区与节点的规划上呈西南轻东北重的格局。三市物流园区建设主要基于本行政区域进行规划,欠缺系统思考与全局运作。
(二)功能衔接关系不协调
区域内各园区间缺乏有效功能衔接,定位不准确。除空港物流园因资源的独占性,功能特征体现较明显外,绝大部分物流园区系统层次关系混乱,造成大量混用的现象,而且园区之间的相互关系和作用分工不明确,许多项目功能相似,公路、铁路、水运、仓储、商贸等与物流相关的部门和企业都在分别规划和建设物流园区和物流节点,相互之间缺乏统筹协调。
(三)规模经济效应不明显
参照欧洲《欧洲物流园区体系和联合运输分析报告》(FV一2000)的研究结果(见表l),两种运输方式联运(公路一铁路或公路一水路联运)的物流园区之间适于联合运输又可避免物流园区间不利竞争的合理距离为150km,而仅有公路一种运输方式的物流园区与其他类型物流园区之间的合理距离为6Okm,日本及我国株三角地区物流园区间的间隔半径平均为40km。可以看出,长株潭地区物流园区间间隔半径平均为8一IOkm,除《长株潭城市群现代物流业发展规划》规划布局的4大物流园区外,三市各自的物流业发展规划中还规划建设了物流中心、配送中心近50个,“盲目”规划的现象较为严重,致使物流基础设施重复建设、资源浪费严重,与经济发展实际需求相背离,经营状况不理想,无法实现规模经济效应。
物流园区的规划,对实际的运营成本与效率有显著影响,也决定了以后规模的扩充与发展。作为国家两型社会试验区,长株潭城市群必须认真思考一体化建设过程中物流园区规划存在的问题,根据规划原则,构建更加切合实际的规划体系。
三、长株潭城市群物流园区布局规划分析
(一)布局规划原则
1.适应性原则
物流园区的规划选址应与国家以及省市的经济发展方针、政策相适应,与物流资源分布和需求分布相适应,与国民经济和社会发展相适应。
2.经济性原则
在物流园区的建设与发展过程中,既充分考虑有关选址及运营费用,同时将市场需求作为物流园区建设规模的重要参考依据,通过对需求层次和结构进行分析,确定与之相适应的物流园区的功能设施及规模,以总的费用*低作为物流园区选址的原则。
3.协调性原则
园区规划选址应在地域分布、技术水平等方面相互协调,并按照区域经济的功能、布局和发展趋势,依据物流需求量的不同特点进行统一规划,尤其要打破地区、行业的界限,按照科学布局、资源整合、优势互补、良胜循环的思想进行规划。
4.前瞻性原则
园区规划选址应当具有战略眼光,首先要作全局思考,其次要作长远思考,局部应服从全局,当前利益应服从长远利益,物流园区建设超前于现有物流业发展阶段。
(二)布局规划思路
1.园区数量的确定
首先通过欧洲各国及珠三角(参考2011一2015年珠三角地区物流业投资分析及前景预测报告)社会运量和物流量之间的关系比较(表2),可以得出每1个物流量相当于12个社会综合运输量的结论。在这个基础上通过基年长株潭地区社会运量的统计汇总,获得相应的地区物流量,通过计算可以得到“远景年物流量”,并参照博士后基金项目(编号:200604008555)研究成果得出长株潭地区目前所需物流园区数量需要进行调整的结论。
然后根据克里斯塔勒六边形法则,在规划区域需求密度均匀、物流园区满足输送任务的条件下,结合专家意见和经验判断确定的车辆经济输送半径,可得到由正六边形紧密连接组成的区域分割图,并经计算得到正六边形的面积,从而确定在区域总面积2.8X104km2范围内,按照45km的间距,三市城区总面积约1.3X103km2,,半径30km范围内,可粗略确定物流园区数量为31个(见表3),其中省级园区4个,区域级园区9个(见表4),市级园区18个。
m=25/3万r,
S一长株潭城市群面积
r一经济输送半径
说明:表4中长沙南部、株洲北部与湘潭东部可考虑重点共建湘潭九华物流园区
参照《湖南省“十二五”物流业发展规划》与《长株潭城市群现代物流业发展规划》,综合分析长株潭现有园区发展、园区间距、资源与环境等实际情况,重点建设园区方面,考虑到大托铺机场面临搬迁至宁乡县大屯营乡的实情,建议将大托铺园区降级为市级物流中心;因九华园区与株易路口园区只有湘江之隔,而株易路口交通区位好,地处长株潭三市交界处,
距三市中心距离15一25公里,此处构建的物流园区辐射半径能够覆盖整个地区,建议两园区合并为扩大后的九华园区,此举措也有利于打破行政分割和地区分割,引导三市经济一体化发展;随着长沙火车北站的搬迁重建,金霞物流园区的重要性越发凸显,建议与空港物流园区重新进行功能定位,突出各自水运与空运的比较优势;其他市级园区可根据资源优化配置的原则调整为29个园区,并重点向株潭地区倾斜,以打破区域发展不均衡的弊端。
2.园区功能的定位
物流园区根据各自区位及资源、环境特点明确功能定位与服务范围(详见表5)。
通过以上合理举措,能够有效满足市场需求,实现科学发展,创造规模经济效应。
四、结束语
合理的长株潭物流园区布局规划对长株潭两型社会发展具有重要意义。本文所述物流园区布局规划中物流量的确定方法、布局规划原则和思路具有一定的实践价值,可为进行相关规划时提供参考。
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