帮助中小微商贸企业纾困解难的建议
在此特殊时期，抗击新冠疫情与尽快组织复工、复市、复业，两手都要抓，两手都要硬。为此，如何“争分夺秒”地做好企业复工安排工作、中央政策落实工作、企业服务保障工作,中国商业经济学会、
北京商业经济学会提出如下建议:
1.坚持政府主导防疫。继续系统推进防疫工作，强化官员担当意识和能力。要区别施策，切实把防疫和复工做为一项系统工程，全面筹划和推进。政府接手“企业隔离”责任，不要把“在家隔离”转移到企业去，对复工过程中出现的需要隔离的责任由政府接过来,让企业集中精力、集中资源搞好复工。
2.全面做好社会防疫。抗击新冠肺炎疫情，是全国、全民、全社会的共同需要和共同任务，政府要呼吁和组织好社会各单位为企业复工，尤其是中小微商贸企业复工、复市、复业提供便利与支持,集众人之力，同时做好社会防疫和复工、复市、复业工作。
3.发挥公共产品作用。在实体商业转型发展过程中，政府发挥着至关重要的引领和保障作用，尤其是公共产品的提供，既能够为消费者提供更好服务和更优产品，又能够帮助小微商贸企业节省成本、获得便利。疫情期间，要充分发挥公共产品供给作用,让其更有作为，更好地帮助中小微商贸企业节省成本、渡过难关。
4. 精准落实防疫政策。为尽快打赢防疫战役，中央统筹全局，颁布了一系列政策，在组织抗疫防疫工作中,要“精准”落实中央部署、“精准”贯彻各项政策。如安排重要商业街尽快复工复市复业,组织志愿者帮助社区便利商业用工供给等。优先抓好社区便利店、中小餐饮企业、“老字号” 以及重要商业街的复工、复市、复业工作，帮助他们解决房租压力大、员工短缺多、到店顾客少的问题。通过精准落实，切实解决中小微商贸企业复工、复市、复业过程中的具体问题。
5.全面支持复工复市。复工越慢，扛不住的企业尤其是小微企业就越多，造成的失业压力与消费压力就越大。推进复工“区块链”责任制:抓产业链全链复工;抓区块(产业聚集区)企业集群复工;行业牵头，梳理产业链复工计划;地方牵头，落实产业聚集区复工要求。做到链上有人抓，区块上也有人抓。可以先树立典型，以典型产业链复工带动各产业链的全面尽快复工。
7.解决用工短缺难题。现阶段疫情并未得到完全控制，商贸企业用工短缺、招工困难的问题迫在眉睫。可通过多种方式帮助中小微商贸企业解决用工短缺难题:闲置员工共享与借调;用工平台建立与招募;专业机构中介与服务;劳动输出对接与支持;周边社区配合与辅助。
8.防护消毒用品支持。随着陆续复工、复市、复业,各单位口罩、消毒液等防护消毒用品需求量更加旺盛、不断上涨,尤其是对于每日需要接触消费者的商贸服务业。但是，防护消毒用品难以采购的问题仍未解决，其短缺严重限制和影响着企业的正常运营。因此，可以通过为中小微商贸企业,定向提供防护消毒用品或提供稳定购买渠道，保障一线员工及消费者安全。
9.积极开展以工代赈。选择一批劳动密集度高、公益性强的公共服务及建设项目，包括抗击疫情所需的公共服务、清理改善城乡社区环境、植树造林、必要的公共设施或公共产品等。吸收因疫情产生的失业者来这些项目就业。既解决了公共服务的公益性与紧迫性问题，又增加了用工短缺的劳动供给,同时也迅速缓解了疫情带来的失业压力。
10.全面稳定消费预期。要充分估计本次疫情对经济的影响，对消费市场、消费者能力和消费者信心的影响，从稳定消费的社会预期出发，由稳定企业预期、员工预期达到稳定市场预期的目的。出台系列化政策，组织系列化提振消费信心活动，把刺激消费、保障社会消费增速作为完成今年国民经济发展目标的关键抓手。
11.财税支持财政扶持。对中小微商贸企业实行贴息支持、税收优惠、减免行政性收费等政策，尤其是纳入本市疫情防控重点保障企业名单中的中小微商贸企业,要加强政策落实和服务。充分发挥本市中小企业发展专项资金的作用，可设立专项纾困资金,加大对受疫情影响严重的中小微商贸企业的支持，推动尽快落地见效。
12.政府采购清欠工作。加大政府采购对中小微企业的倾斜力度,提高面向中小微企业采购的金额和比例。推动各行政机关、事业单位和国有企业拖欠中小微企业账款清理力度，加速完成清欠目标任务，对中小微企业流动资金给予支持。
13.加大金融支持力度。发挥中小微商贸企业融资服务平台作用，积极开展政银企对接。经评估信誉良好的中小微商贸企业，可给予无抵押贷款、提高抵押物折扣率等政策。成立专项贷款风险补偿资金,帮助企业偿还部分贷款。与金融机构对接，适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款，对到期还款困难的，可予以展期或续贷。鼓励社会资本扩大对中小微企业的股权融资规模,加大对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型中小微企业投资。
14.加强技术服务支持。通过多种培训形式，给中小微商贸企业送政策、送技术、送管理,为正常生产经营做好各项保障工作，并对参加职业培训的企业给予相应补贴。积极为中小微商贸企业提供法律援助和法律咨询服务，解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题。
15.加强运营监测机制。通过对疫情期间中小微商贸企业实时监测与分析，及时发现并推动解决中小微商贸企业复工、复市、复业过程中遇到的突出问题与突发问题，能够有效监测与监督实体商业经济的疫情防控工作与经营发展现状,对北京市未来实体商业向智慧商业发展打下良好基础。
16.中小微企业稳则就业稳，就业稳则经济稳。因此，在抗疫防疫、.恢复经济的关键时期，要高度重视疫情对中小微商贸企业经营带来的冲击和影响，应尽快与中小微商贸企业代表座谈交流，当面听取他们的实际困难，稳定他们的信心，加大各项支持力度,精准落地救助政.策，建立专项帮扶机制，纾解中小微商贸企业困难。
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